5 3月
聚焦两会|新能源、智能驾驶成汽车圈大佬关注焦点
观察者网

【观察者网汽车频道报道】自3月3日第十三届全国政协一次会议开幕始,便进入了一年一度的“两会”时间,“两会”不仅是各界代表和委员共商国是的平台,也为各个产业在未来一年甚至几年的发展指出新风向。2018年作为贯彻落实党的十九大精神的开局之年,在此次第十三届全国人大一次会议和政协会议期间,汽车圈大佬们提出的有关议案备受关注,而多数代表都对新能源汽车以及智能驾驶相关问题进行了提案。

 

全国政协委员、北汽集团党委书记、董事长徐和谊


在今年的提案中,徐和谊主要聚焦新能源汽车产业,提出“加快基础充电设施建设 助力绿色出行”。


徐和谊指出,2014年以来,中国新能源汽车行业经历了从政府示范运营起步,到不断向私人购车靠拢的蓄势阶段,市场已从导入期迈向快速发展期,中国汽车工业已经进入到一个电动化转型的新时代。不过与电动汽车销量的迅猛增长相比,新能源基础设施建设方面的落后需要引起重视:充电基础设施能否提供方便、快捷的充电服务,一直都是用户购买纯电动新能源汽车的重要考量因素。随着电动车的持续快速发展,当前充电桩建设和服务却未能跟上新能源汽车的发展节奏。截至2017年底全国新能源汽车保有量约172.9万辆,纯电动乘用车保有量约80.1万辆。截至2017年底,全国累计建成公共充电桩21.4万个。这一数字,距离我国提出的2020年新增480万个充电桩(满足全国500万辆电动汽车充电需求)的目标还有很大的差距。


充电基础设施的落后主要是由于充电基础设施建设存在着“场地难、扩容难、协调难、管理难”四大问题,针对这些问题,徐和谊提出加快基础充电设施建设的提案建议:


一、是建议动态规划和布局充电设施建设蓝图,其中包括加快研发先进的充电技术、做好配套供电设施改造升级以及进一步编制、完善新建居民住宅、公建配套停车场(库)建设规范、标准;


二、是建议各级地方政府将充电基础设施建设管理作为政府专项工作;


三、是建议加快充电运营服务费用规范化及后台结算系统联通;


四、是建议对充换电的新业态给予政策支持,包括场地报批、资金支持等。

 

全国人大代表、广汽集团党委书记、董事长曾庆洪


作为第十三届全国人大代表,曾庆洪今年主要围绕汽车行业、国企改革、精准扶贫、民生等领域的问题提出建议,特别是在出行方面,围绕停车难、充电难、事故处理难、废旧电池报废难等消费者关注的问题,提出不少建议:


在加快自动驾驶汽车立法推进合法道路测试方面,曾庆洪建议加强自动驾驶汽车相关立法,在确保安全的前提下,通过立法机关授权试点或制定暂行条例等方式,加快制定自动驾驶汽车测试专项法规,保障相关测试“合法上路”;加大调研力度,研讨新的管理制度,界定自动驾驶汽车相关主体责任,探索建立自动驾驶汽车专用保险。


在有关完善新能源汽车产业发展相关政策方面,建议制定新能源汽车产业促进法;优化政策规划实施、安全性管理、标准化建设和技术合作,突破动力电池技术瓶颈;加强充电设施建设,推进电网升级,鼓励网络共享等商业模式创新,突破配套建设瓶颈;赋予新能源汽车路权优待,提升新能源汽车的消费体验和社会认同。


在规范汽车产品责任纠纷司法鉴定管理和司法裁量方面,司法行政部门完善相关规定,建立全国统一的信息平台、规范管理司法鉴定机构;最高人民法院通过发布司法解释或司法文件、审理再审案件、发布指导案例等方式,统一司法裁判标准,减少“同案不同判”现象。


在促进城市住宅小区停车资源供给和利用方面,曾庆洪建议推动旧小区周边停车资源挖潜,提高新建住宅小区停车位配建标准,完善《物权法》规定、设立奖励停车位制度,鼓励“错峰共享停车”模式创新,以推动城市住宅小区停车资源的充分供给和有效利用。


在关于进一步鼓励国有企业员工持股改革方面,建议加快建章立制,推动员工持股法制化;制定改革负面清单和激励改革、保护担当的容错制度,改变“政府想改很难改、企业想改不敢改”的现象;放宽试点名额与规则限制;完善税收支持政策。


在关于加快推进国有企业职业经理人改革方面,建议加快推进国有企业职业经理人改革,逐步建立“能进能出、能上能下、能高能低”的选人用人和薪酬分配制度;加快出台改革时间表和实施细则;鼓励各省市选择合适企业先行试点,探索容错。


在完善国有企业扶贫脱贫长效机制方面,曾庆洪建议继续发挥国有企业领头羊作用,明确大型国企参与扶贫责任和业绩考核方式,落实扶贫税收优惠政策;发挥国企优势,因地制宜制定规划,提高贫困地区“造血”功能;鼓励村企共建项目公司,建立“扶上马送一程”的扶贫长效机制;引导国企参与农村基建和民生建设;加强人才培养,将扶贫与扶智、扶志相结合。